Ключевые тезисы:
- В Украине готовятся к переходу на трехуровневую пенсионную систему, включающую солидарную, профессиональную и накопительную составляющие.
- Минимальную пенсию предлагают повысить до 6000 грн, а базовую выплату установить на уровне 3000 грн.
- Законопроект планируется внести в Верховную Раду в сентябре 2026 года, а основные изменения могут вступить в силу с 1 января 2027 года.
Министерство социальной политики готовит законопроект, полностью меняющий подход к формированию пенсий. Как сообщает Forbes Ukraine, документ планируется представить на рассмотрение Верховной Рады уже в сентябре 2026 года.
Ранее мы сообщали, что народные депутаты предлагают легализовать доходы тех, кто работает на себя.
Какой будет новая пенсионная система?
Реформа вводит три уровня пенсионного обеспечения: солидарный, профессиональный и накопительный. Так, правительство намерено сделать систему более понятной и постепенно заменить нынешний механизм многочисленных доплат едиными правилами.
Наибольшие изменения коснутся солидарной пенсии. Ее предлагают разделить на две части: базовую выплату и страховую составляющую.
На начальном этапе реформы базовая выплата составит 3000 грн. Страховую часть будут считать от суммы уплаченного ЕСВ
Как изменятся пенсионные выплаты?
Согласно новой модели, минимальная пенсия не может быть меньше 6000 грн. Для сравнения: в настоящее время это 2595 грн.
Если сумма базовой и страховой частей будет ниже этого уровня, разницу компенсируют за счет государственного бюджета.
При этом базовая выплата не будет одинаковой для всех. Если страховая часть превысит её более чем на 50%, сумму базовой пенсии уменьшится.
Если же общая пенсия превысит 10 000 грн, базовая выплата в размере 3000 грн исчезнет и выплаты будут формироваться исключительно за счет страховых взносов.
Что предлагают в рамках специальных пенсий?
Для судей, прокуроров, сотрудников силовых органов и других категорий, которые в настоящее время получают специальные пенсии, планируется ввести профессиональное пенсионное страхование.
Для каждого работника будет открыт отдельный пенсионный счет. Работодатель будет ежемесячно вносить на него дополнительные взносы сверх ЕСВ. Эти средства будут инвестироваться в финансовые инструменты с целью увеличения накоплений.
В перспективе аналогичные программы смогут на добровольной основе внедрять и частные компании в рамках социального пакета для сотрудников.
Как будет работать накопительная система?
Обязательные взносы в накопительную систему вводиться не будут. Зато все официально трудоустроенные граждане будут автоматически включены в эту систему. При этом каждый сможет официально отказаться от участия.
Если Верховная Рада поддержит реформу, закон вступит в силу 1 января 2027 года.
После этого у государства будет девять месяцев на создание инфраструктуры для функционирования накопительной системы.
В таком случае выплату взносов начнут с 1 января 2028 года.
На внедрение реформы потребуются значительные бюджетные средства. Предварительно речь идет о 169 млрд грн в 2027 году, 140 млрд грн в 2028 году и 157 млрд грн в 2029 году.
Почему о накопительных пенсиях говорят уже много лет?
Идея накопительной пенсионной системы в Украине обсуждается уже более двадцати лет. Ее запуск неоднократно откладывался из-за инфляции, экономической нестабильности и отсутствия достаточно надежных инструментов для инвестирования пенсионных средств.
Эксперты Всемирного банка не раз отмечали, что в связи со старением населения и ростом нагрузки на бюджет солидарная модель в долгосрочной перспективе требует изменений. В то же время эффективность новой системы в значительной степени будет зависеть от доверия граждан к пенсионным фондам, прозрачных правил их работы и жесткого государственного контроля за сохранностью накоплений.
Читайте также:
