Ключевые тезисы:
- Реформа призвана осовременить старые пенсии, которые годами оставались «замороженными» из-за устаревших коэффициентов средней заработной платы.
- Новая выплата будет состоять из базовой (солидарной) фиксированной суммы и страховой (балльной) индивидуальной части.
- Благодаря балльной системе и ежегодному установлению стоимости одного балла Правительством, выплаты будут автоматически подтягиваться к текущему уровню инфляции и актуальных зарплат.
- Кабмин стремится повысить коэффициент замещения заработка пенсией с нынешних критических 20–25% до европейского стандарта в 40%.
Также интересно: Блокировка счетов пенсионеров: кто может остаться без пенсионных выплат
Почему нынешняя система начислений устарела
Как объясняет экономический эксперт Андрей Забловский, действующая модель пенсионного обеспечения глубоко несправедлива по отношению к тем, кто завершил трудовую деятельность 10–15 лет назад. Поскольку при первичном расчете бралась средняя заработная плата по стране за прошлые годы, их пенсии оказались фактически законсервированными на тогдашнем уровне.
Новая реформа должна полностью демонтировать эту запутанную модель, обеспечив единый и прозрачный подход к оценке прежнего трудового вклада каждого гражданина.
Базовая и страховая части: как изменятся правила
Обновленная пенсия будет четко разделена на два ключевых блока:
- Базовая (солидарная) часть. Это фиксированный государственный минимум, который гарантируется каждому, кто выполнил требования по стажу (35 лет для мужчин и 30 лет для женщин). Она не будет зависеть от профессии и будет максимально приближена к фактическому прожиточному минимуму, чтобы надежно защитить пожилых людей от бедности.
- Страховая (балльная) часть. Это сугубо индивидуальная надбавка. Она будет рассчитываться на основе количества отработанных лет и объема уплаченного Единого социального взноса (ЕСВ) в Пенсионный фонд Украины.
Суть балльной системы и механизм индексации
Новый подход предусматривает конвертацию официальной зарплаты в баллы за каждый месяц работы:
- Получение зарплаты на уровне средней по стране = 10 баллов в месяц.
- Получение вдвое более высокой зарплаты по сравнению со средней = 20 баллов.
- Работа на минимальную заработную плату = 3,5 балла.
Ежегодно Кабинет Министров при утверждении государственного бюджета будет определять финансовую стоимость одного балла в гривнах (например, 1 балл = 30 грн). Чтобы рассчитать индивидуальную надбавку, общее количество накопленных за жизнь баллов будут умножать на актуальную годовую стоимость. Это позволит автоматически осовременивать выплаты даже тем, кто вышел на пенсию в начале 2000-х годов.
Откуда взялась цифра 9000 гривен?
Для нынешних пенсионеров проведут ретроспективный перерасчет по аналогичной логике: их старые заработки переведут в балльную систему в соответствии со степенью их соответствия тогдашней средней зарплате.
Правительство поставило цель существенно поднять уровень жизни пенсионеров. Сегодня среднестатистический украинец после прекращения работы теряет около 75–80% своего привычного дохода. Реформа должна поднять планку замещения до 40%. Учитывая, что средняя профильная зарплата по методике ПФУ (которая учитывает и взносы ФОП) в 2026 году составляет ориентировочно 23 200 грн, размер обновленной пенсии для человека со средним официальным доходом должен составлять около 9 280 грн.
Внедрение балльной системы — это попытка государства сделать пенсионные начисления прозрачными и устойчивыми к инфляции. Главный позитив реформы ощутят те, чьи выплаты годами оставались мизерными из-за устаревших формул расчета. Если Кабмину удастся достичь запланированного коэффициента замещения в 40%, выход на заслуженный отдых больше не будет означать для украинцев мгновенного падения за черту бедности.
Читают сейчас:
