Ключевые тезисы:
- В Украине планируют изменить систему льготного проезда и внедрить учёт каждой поездки.
- Законопроект №5651-2 предусматривает прозрачный механизм компенсаций для перевозчиков и более удобное использование льгот для граждан.
В Верховной Раде предлагают изменить подход к организации льготных перевозок и сделать систему более прозрачной. Рассказываем, что именно может измениться для пассажиров.
Об этом сообщили в Министерстве развития громад и территорий Украины.
Ранее мы рассказывали, что пенсионерам придётся платить за проезд в четырёх видах транспорта: где льгота не действует.
Почему возникла необходимость в реформе
Одной из главных проблем остаётся отсутствие чёткого механизма финансирования льготных перевозок. Перевозчики нередко оказывают услуги без гарантии полного возмещения расходов, а местные бюджеты не всегда располагают достаточными средствами для компенсаций.
Ситуацию усложняет и отсутствие точного учёта льготных поездок во многих громадах. Из-за этого трудно определить реальное количество перевезённых пассажиров и объективно рассчитать объём компенсационных выплат.
В результате возникают споры между перевозчиками, органами власти и самими льготниками, которым иногда приходится отстаивать своё право на бесплатный проезд.
Что предусматривает законопроект №5651-2
11 декабря 2025 года парламентский комитет по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов поддержал законопроект №5651-2 и рекомендовал принять его в целом.
Документ предусматривает создание единой системы учёта льготных поездок. Основной принцип заключается в том, что каждая поездка должна быть зафиксирована, подтверждена и оплачена по прозрачным правилам.
Среди основных нововведений:
- единый порядок подтверждения права на льготный проезд;
- автоматизированный учёт поездок;
- прозрачная система расчёта компенсаций;
- отказ от ручного определения сумм возмещения;
- цифровизация всей системы.
Как это отразится на пассажирах и перевозчиках
Предлагаемая модель предусматривает использование специальных карт для учёта льготных поездок.
Для граждан это должно упростить пользование льготами и снизить количество конфликтных ситуаций. Перевозчики, в свою очередь, смогут получать компенсацию за каждую фактически совершённую льготную поездку, а громады будут оплачивать только реально предоставленные услуги.
При этом авторы законопроекта подчёркивают, что речь не идёт об отмене действующих льгот или введении новых категорий получателей.
Законопроект предусматривает длительный переходный период — до 1 июля 2028 года. За это время планируется создать необходимую цифровую инфраструктуру, подготовить нормативную базу и наладить взаимодействие между государством, громадами и перевозчиками.
После принятия закона профильное министерство должно разработать технические требования к единой системе учёта оплаты проезда, подготовить подзаконные акты и обеспечить запуск необходимых сервисов.
Читайте также:











