Ключевые тезисы:
- Коммунальный коллапс в цифрах: За время полномасштабного вторжения задолженность предприятий теплокоммунэнерго перед «Нафтогазом» взлетела с 60 до рекордных 150 миллиардов гривен, а задолженность перед «Укрэнерго» на балансирующем рынке достигла 30,9 миллиарда гривен.
- Причины системного дефицита: Основными факторами кризиса являются замороженные в связи с мораторием тарифы, не покрывающие себестоимость услуг, невыплаченная государством компенсация по механизму ПСО и привязка стоимости газа внутренней добычи к мировым котировкам.
- Поиск выхода из кризиса: Правительство рассматривает возможность привлечения бюджетных средств, помощи от ЕС и дивидендов госкомпаний для стабилизации рынка, а также готовит автоматический механизм перераспределения платежей за теплоснабжение в пользу энергетиков.
Кризис неплатежей в энергетическом секторе Украины имеет глубокие корни, и чиновники годами откладывали его системное решение. Государственные коммунальные структуры увеличивают долги из-за существенного разрыва между реальными расходами и утвержденными тарифами.
Как отметил энергетический эксперт Геннадий Рябцев в беседе с журналистами «24 Канала», Кабмин пока не считает ситуацию критической, но она обостряется, достигнув в апреле новых исторических максимумов.
Ранее мы рассказывали, какими будут тарифы на свет, газ и воду с 1 июня.
Что вызывает коммунальный кризис в Украине?
Этот дисбаланс приводит к введению механизма возложения специальных обязательств (ПСО): поставщики предоставляют ресурсы по заниженным ценам, а действующий мораторий запрещает повышать стоимость отопления и горячего водоснабжения для граждан.
Государство обязано компенсировать эту разницу из бюджета, однако на деле средства не поступают.
Кроме того, ситуацию осложняет кризис на балансирующем рынке, где НЭК «Укрэнерго» несвоевременно рассчитывается с маневровой генерацией, обеспечивающей устойчивость системы во время пиковых нагрузок.
Эксперт также критически оценил принципы ценообразования на топливо. Так, по словам Рябцева, природный газ из отечественных месторождений в настоящее время реализуется по тарифам, обусловленным кризисом в Ормузском проливе. Он подчеркнул, что руководство «Нафтогаза» крайне резко реагирует на вопросы о том, почему внутренние цены жестко привязаны к мировой конъюнктуре и игнорируют реальное соотношение между добычей в Украине и импортом.
Какой объем накопленной задолженности зафиксировали профильные ведомства?
По информации, обнародованной премьер-министром Юлией Свириденко, за период полномасштабного конфликта объем невыполненных обязательств теплокоммунальных предприятий (ТКП) перед «Нафтогазом» вырос в 2,5 раза — с 60 до почти 150 миллиардов гривен.
Аналитический центр ExPro отмечает, что к концу марта долговые обязательства «Укрэнерго» перед генерирующими компаниями на балансирующем рынке выросли на 40 % с начала года, достигнув беспрецедентных 30,9 миллиарда гривен. В то же время самой госкомпании другие участники рынка недоплатили 46,3 миллиарда гривен (рост на 9,5%).
По данным издания «Экономическая правда», непосредственный долг бытовых потребителей за горячее водоснабжение и теплоснабжение оценивается в 36,7 миллиарда гривен. Остальная часть этой колоссальной суммы сложилась из-за дефицита субсидий и долгов смежных предприятий.
Чем грозит срыв расчетов?
В условиях регулярных российских ударов по энергетическим объектам отсутствие средств препятствует проведению ремонтных работ. Оплата за потребленные кубометры и киловатт-часы остается единственным источником финансирования для отрасли. Если новые проекты будут убыточными, иностранные доноры и внутренние инвесторы утратят к ним интерес.
Ярким примером просчетов стала ситуация с газовыми когенерационными установками, производящими одновременно тепло и свет. С 1 апреля правительство отменило для большинства предприятий теплоснабжения льготные условия закупки топлива для таких станций.
Из-за действующих регуляторных ограничений предприятия не могут закупать ресурс по рыночной стоимости, поэтому вынуждены останавливать оборудование, в совокупности обеспечивавшее энергосистему сотнями мегаватт-часов.
Как Кабинет министров планирует спасать коммунальную отрасль?
Для стабилизации теплокоммунэнерго правительство ищет финансовые резервы. Юлия Свириденко подтвердила, что в настоящее время рассматривается возможность выделения средств из госбюджета, привлечения финансовых пакетов от Европейского Союза и международных доноров, а также направления дивидендов прибыльных государственных компаний.
На рынке электроэнергии Кабмин обещает внедрить специальный целевой алгоритм поставок для водоканалов, шахт и ТЭЦ. Также планируется изменить систему распределения доходов теплоснабжающих компаний: часть средств, поступающих от потребителей, будет автоматически списываться на оплату закупленной электроэнергии.
Напомним, что лишиться субсидии можно даже из-за долга за коммунальные услуги в несколько сотен гривен.
В 2026 году критической считается задолженность свыше 680 гривен, накопленная за период более трех месяцев.
Помимо задолженности за коммунальные услуги, субсидия не назначается в случае крупных покупок, значительных депозитов, покупки валюты, наличия нового автомобиля, нескольких квартир или длительного пребывания членов семьи за границей.
Читайте также
