«Мне 82 года. Ушла на пенсию в 1993 году. После этого я еще работала с 1995-го по 2008 год. В итоге мне без моего ведома снизили индивидуальный коэффициент зарплаты.
В 2019 году я получила распечатку, где указано, что моя пенсия по возрасту составляет 3908 гривен. А платят только половину от этой суммы – 1788 гривен. Лишили меня и надбавки для пенсионеров, которые старше 65 лет. Помогите разобраться.
Маргарита Яковлевна, г. Львов»
О коэффициенте зарплаты
Когда вы уходили на пенсию, то ее считали по нормам Закона Украины «О пенсионном обеспечении» – по совершенно другой формуле. В 2004 году вступил в силу Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», и пенсию автоматически пересчитали по новым правилам. Поскольку вы продолжали работать, то последующие перерасчеты пенсий производились уже с учетом требований нового законодательства. Очевидно, что при расчете пенсии стали учитывать не только зарплату за работу до выхода на пенсию, но и всю заработную плату за периоды работы с 2000-го по 2008 годы. Это, к сожалению, могло действительно привести к уменьшению коэффициента зарплаты. Подобные случаи мы уже описывали. При этом пенсия все равно увеличивалась за счет других показателей.
О расчете пенсии
Что касается размера пенсии, то вы, очевидно, не разобрались в том, как она считается. В прилагаемой к письму распечатке указано, что 3908,60 гривен – это размер зарплаты, которая учитывалась при расчете пенсии по состоянию на 1 марта 2019 года.
Чтобы определить основной размер пенсии по возрасту, эту сумму умножают на коэффициент стажа. В вашем случае коэффициент стажа составляет 0,45750, что соответствует 45 годам и 9 месяцам стажа. В итоге основной размер пенсии тогда составлял: 3908,60 гривен х 0,45750 = 1788,18 гривен. К нему устанавливалась еще доплата за сверхнормативный стаж и надбавка детям войны.
Согласно статье 28 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», лицам старше 65 лет, у которых не менее 30 лет стажа для женщин и не менее 35 лет для мужчин, минимальная пенсия устанавливается в размере 40% минимальной зарплаты. В 2019 году минимальная зарплата составляла 4173 гривен. Следовательно, минимальная пенсия для указанной категории лиц составляла 1669,20 гривен. Это меньше, чем основной размер вашей пенсии в то время, то есть меньше 1788,18 гривен, поэтому дополнительную прибавку вы тогда не получили.
О «возрастных» доплатах пенсионерам
Очевидно, что на сегодняшний день составляющие вашей пенсии изменились. Во-первых, были небольшие перерасчеты в связи с изменением прожиточного минимума. Во-вторых, с января 2020 года была снова увеличена минимальная зарплата (до 4723 гривен), следовательно, увеличилась и минимальная пенсия для лиц старше 65 лет, у которых полный стаж. На тот момент она не могла быть меньше 1889,20 гривен (4723 гривен х 40%).
Поскольку основной размер вашей пенсии в 2019 году (а это 1788,18 гривен) был ниже указанной суммы (ниже 1889,20 гривен), то очевидно, что с 1 января 2020 года составляющие пенсии должны были немного увеличиться. Ну а потом, как известно, в апреле пенсионерам 80 лет и старше установили надбавку к пенсии в размере 500 гривен, а с 1 мая пенсии были проиндексированы за счет увеличения зарплаты, которая подставляется в формулу расчета. С 1 сентября снова выросла минимальная зарплата – до 5000 гривен, а пенсия для указанной категории лиц теперь не может быть меньше 2000 гривен (5000 гривен х 40%).
Каков размер вашей пенсии сейчас, нам не известно. Но если вы по-прежнему считаете, что с вашей пенсией что-то не так и не доверяете местному управлению Пенсионного фонда, то вправе обратиться в вышестоящую инстанцию. Но, как мы понимаем, вы это уже делали, обращаясь даже в Пенсионный фонд Украины. Если и их ответ вас не удовлетворил, то остается крайняя мера – обращение за защитой своих прав в суд.
Сергей Коробкин, независимый консультант
