Самое популярное


Пенсия 4000 гривен для каждого: сколько надо денег на жизнь и от чего это зависит?

16 сент. 2019 12:23 | №36 0 2776 0

С июля у нас изменились так называемые социальные стандарты: минимальная пенсия и прожиточный минимум. В результате были пересчитаны пенсии, доплаты и надбавки к ним, а также социальные выплаты малообеспеченным, лицам с инвалидностью, семьям с детьми. Большинство пенсионеров (почти 5 млн. человек) стали получать пенсии в размере от 1500 до 2000 гривен. Можно ли прожить на эти деньги в течение 30 дней? Многие согласятся, что для нормальной полноценной жизни этого мало. Почему же наши доходы не соответствуют расходам и что с этим делать?

    

На жизнь пять долларов в день

В законодательной сфере существует несколько понятий, которые определяют качество нашей с вами жизни. Это прожиточный минимум и потребительская корзина. Они взаимосвязаны.

Прожиточный минимум – это сумма минимального дохода граждан разных категорий населения (трудоспособные, пенсионеры и лица с инвалидностью, дети), которая основывается на стоимости потребительской корзины. А потребительская корзина – это минимальный набор товаров и услуг, необходимых человеку для жизни.

Часть наших пенсионеров получает минимальную пенсию в размере 1564 гривни, которая приравнивается к прожиточному минимуму для нетрудоспособных. И, конечно, прожить на эти деньги нереально. То, что минимум не отражает реальных потребностей человека в товарах и услугах, признают даже в правительстве. Там ведется «двойной подсчет», как уверяют некоторые чиновники, – официальной потребительской корзины и реальной. Соответственно, официальный прожиточный минимум намного отстает от жизни, даже несмотря на то, что его поднимают два-три раза в год.

На сегодняшний день, по словам международного эксперта, экономиста Игоря Гарбарука, прожиточный минимум в среднем на человека в месяц должен составлять более 4000 гривен. Это те 5 долларов в день, которые, по стандартам ООН, не дают человеку чувствовать себя бедным.

    

Прожиточный минимум вне закона

Чтобы изменить ситуацию, необходимо, во-первых, изменить состав потребительской корзины, а во-вторых, пересматривать ее как минимум каждые пять лет, как и положено по законодательству. Этого уже несколько лет добивается правозащитник, руководитель проекта «Открытый суд» Станислав Батрин. Он неоднократно подавал судебные иски на Кабинет Министров Украины  (КМУ) с целью признать потребительскую корзину не соответствующей действительности. И, как следствие, – незаконность прожиточного минимума.

Так, в 2015 году КМУ проиграл Батрину два судебных дела о необходимости пересмотра прожиточного минимума и содержания потребительской корзины. В 2016-м правительство даже пересмотрело состав корзины, приняв Постановление №780*. Тогда были внесены изменения практически во все наборы: увеличены нормы потребления некоторых продуктов, количество позиций одежды, обновлен перечень лекарств и средств гигиены и т.д. Но учитывая, что все необходимое для жизни человека заложено в расчете на год, дневные нормы получаются мизерные.

     

Что в нашей потребительской корзине?

Нормы продуктов давно стали притчей во языцех. Считается, что пенсионеру достаточно:

  • риса – 2,3 кг в год (190 г в месяц);
  • гречки – 2 кг (167 г в месяц);
  • мяса птицы – 5 кг (416 г в месяц);
  • сала – 2 кг (167 г в месяц);
  • селедки – 700 г (0,60 г в месяц );
  • сметаны – 4 кг (или 330 г в месяц).

Также на заслуженном отдыхе положено иметь: одну демисезонную куртку на 8 лет, трусов – 4 шт. (для мужчин) и 6 шт. (для женщин) на 2 года, одну пару туфель на 3,5–4 года.

В аптеку часто ходить не надо – пенсионеру достаточно 10 таблеток валерианы на год, по одной бутылочке корвалола и йода. Правда, расщедрились на ибупрофен – 50 таблеток на год, активированного угля и анальгина – по 30 таблеток на год.

Для ухода за телом вполне хватит 500 г шампуня на год и одной бутылки одеколона (духов, увы, нет). Посетить культурные мероприятия пенсионеры могут, по мнению Кабмина, всего шесть раз в году.

О компьютерах, мобильных телефонах в обновленной потребительской корзине по-прежнему не упоминается. Как и об оплате мобильной связи, интернета, кабельного телевидения. Не предусмотрены расходы на оплату медицинских услуг, оздоровление и многое другое.

    

Когда договорятся профильные министерства?

В апреле 2018 года по иску Станислава Батрина Верховный Суд признал незаконным Постановление КМУ №780 от 11 октября 2016 года, так как потребительская корзина должна включать «научно обоснованные, сбалансированные по потребностям стандарты наборов товаров и услуг... которые разрабатываются научными учреждениями и организациями соответствующего профиля».

Проще говоря, потребительскую корзину должны в совокупности формировать несколько госучреждений:

  • наборы продуктов питания – Министерство здравоохранения;
  • набор непродовольственных товаров – Министерство экономического развития;
  • набор услуг (жилищно-коммунальные, транспортные, бытовые услуги, услуги связи, учреждений культуры, образования, здравоохранения и другие) – центральные органы исполнительной власти в сферах предоставления соответствующих услуг.

Но на тот момент, впрочем, как и сейчас, научно обоснованных стандартов не было. А значит – потребительская корзина незаконна. И Киевский апелляционный административный суд, куда обратились чиновники Кабмина и Минэкономики, это тоже признал.

    

Борьба продолжается

В этом году Станислав Батрин подал новый иск к Кабмину в Окружной административный суд Киева.

В судебном иске правозащитник требует:

  • обязать КМУ установить прожиточный минимум на 2019 год в соответствии с законами «О прожиточном минимуме» и «О государственных социальных стандартах и государственных социальных гарантиях»;
  • разработать и представить на рассмотрение Верховной Рады проект закона о внесении изменений в Закон «О Государственном бюджете Украина на 2019 год» с учетом вышеуказанных требований к прожиточному минимуму.

На этой неделе Окружной административный суд города Киева проведет подготовительное заседание по иску Станислава Батрина к Кабинету Министров о пересмотре прожиточного минимума на 2019 год. А пока идут судебные разбирательства, Министерство социальной политики отчиталось. Уже создана экспертная комиссия, которая должна будет заниматься наполнением потребительской корзины. Мало того, Минсоцполитики предложило рассмотреть возможность расширения перечня лекарственных средств, а также включить в наборы мобильный телефон и услуги мобильной связи.

***

Теперь уже перед новым Кабмином стоит задача изменить потребительскую корзину, а может, и сам подход к установлению социальных стандартов. Тем более что премьер-министр Алексей Гончарук в числе первоочередных задач нового правительства назвал установление реального прожиточного минимума.

«Об утверждении наборов продуктов питания, наборов непродовольственных товаров и наборов услуг для основных социальных и демографических групп населения».


Только факт

Около 40% граждан Украины живут за чертой бедности. (По данным Госстата на начало 2019 года)

Добавить комментарий

Добавить комментарий

Соблюдайте правила комментирования. При несоблюдении, Вы можете быть забанены.

Если Вам надоело каждый раз вводить капчу – потратьте один раз две минуты и станьте полноправным участником соцсети "На пенсии", а главное комментируйте, без всякой капчи, сколько хотите.

Loading...
Загрузка