Ключевые тезисы:
- С 1 июля Пенсионный фонд будет назначать не только пенсии, но и большинство соцпомощей вместо управлений соцзащиты.
- Изменяются порядок подачи заявлений, форма документов и сам механизм оформления выплат.
- В связи с нововведениями возможны технические трудности и задержки с выплатами, как это уже было с субсидиями в 2022 году.
- До конца 2025 года ПФУ будет проверять доходы получателей пособий — части могут отменить выплаты.
- Отдельным категориям нужно пройти физическую идентификацию до 1 октября — иначе выплаты приостановят.
С июля Пенсионный фонд будет назначать не только пенсии и субсидии, но и пособия, ранее оформлявшиеся в соцзащите. Кроме того, правительство предусмотрело масштабную проверку получателей выплат. Кого именно касаются изменения?
Ранее мы рассказывали, кто получит повышение пенсий с 1 июля.
Какие выплаты теперь будет назначаться ПФУ?
Следовательно, в скором времени Пенсионный фонд, кроме пенсий, страховых выплат, субсидий и больничных, также будет отвечать за назначение и выплату соцпомощи:
- тем, кто не имеет права на пенсию, и лицам с инвалидностью;
- лицам с инвалидностью с детства и детям с инвалидностью;
- по уходу;
- на погребение, в случае смерти указанных лиц.
Это предусмотрено постановлением Кабинета Министров №695 от 11 июня 2025*.
Какие изменения ждут украинцев с 1 июля?
Напомним, гражданам, имеющим достаточный страховой стаж, пенсии назначаются Пенсионным фондом. В тех случаях, когда необходимого стажа нет, а человек не трудоспособен, то вместо пенсии в органах социальной защиты назначается соцпомощь. Теперь все виды подобных выплат будут назначаться одним органом – Пенсионным фондом.
Таким образом, с июля меняется не только место подачи заявления, но и форма заявления для назначения указанных видов выплат. При этом претерпевает существенные изменения и сам порядок оформления этих выплат. Параллельно вносятся изменения более чем в десять других постановлений и порядков, утвержденных Кабинетом Министров: от «Порядка выплаты пенсий и денежной помощи через текущие счета в банках» до «Порядка использования средств государственного бюджета для обеспечения социальной защиты граждан, попавших в сложные жизненные обстоятельства». Также претерпевает изменения и «Положение о Пенсионном фонде Украины».
Выплачивают ли пенсии вовремя?
Предусмотрена масштабная работа по передаче всех личных дел по управлениям соцзащиты в Пенсионный фонд и в электронном, и в бумажном формате. Нужно проделать еще много технической работы. Ведь уже с 1 июля Пенсионный фонд будет обеспечивать назначение и выплату соцпомощи.
А до 1 сентября 2025 г. должен быть доработан веб-портал электронных услуг и мобильное приложение Пенсионного фонда, через которые можно оформлять не только пенсии, но и указанные соцвыплаты.
Прогнозируем, что на этом этапе могут возникать определенные сложности, ведь перевести такой масштабный процесс на новые рельсы и наладить работу в крайне ограниченное время сложно.
Не исключаем, что и некоторые получатели выплат или те, кто вскоре на них будет претендовать, могут столкнуться с задержками с их оформлением или переоформлением. Похожая ситуация была, когда в 2022 году Пенсионному фонду передали функции по назначению субсидий.
Кого лишат выплат?
Назначение соцпомощи очень часто зависит от имущественного положения человека. Обычно на них претендуют малообеспеченные граждане, которые представляют данные о своих доходах за последние шесть месяцев, предшествующие месяцу обращения за назначением помощи. Формулировка по новым правилам несколько иная, и отчетный период смещается на месяц назад. Теперь будет учитываться справка за шесть месяцев, предшествующих месяцу, предшествующему обращению. Казалось бы, мелочь. Но на этом фоне Пенсионному фонду предоставлена задача провести до 1 января 2026 проверку соответствия получателей государственной социальной помощи критериям уязвимости. То есть, будут еще раз тщательно проверены доходы лиц, не имеющих права на пенсию, лиц с инвалидностью, получающих социальную помощь, а также получающих государственную соцпомощь по уходу. Исключение сделано для лиц с инвалидностью I группы и детей умершего кормильца – их доходы повторно не будут проверяться. Так или иначе, по результатам проверки, часть людей выплаты могут отменить.
Кому из пенсионеров нужно пройти идентификацию?
Пенсионному фонду предоставлена задача обеспечить до 1 октября 2025 года проведение физической идентификации для ряда получателей соцпомощи. Списки подлежащих такой проверке готовит Минсоцполитики. Речь идет о ряде граждан, которым соцпомощь назначалась в период с февраля 2022 по июнь 2025 с учетом постановления Кабинета Министров «Некоторые вопросы предоставления государственной социальной помощи и льгот на период введения военного положения» № 214 от 7 марта 2022 года. Но постановление регулировало в частности назначение выплат для граждан, проживавших на то время на территориях, где из-за боевых действий органы социальной защиты не имели возможности обеспечить подготовку выплатных документов и проводить финансирование. Теперь такие лица должны пройти идентификацию. В идеале для этого нужно в органах Пенсионного фонда лично предъявить паспорт и документ, в котором указаны сведения о месте жительства. Впрочем, допускается и идентификация с помощью видеоконференцсвязи.
Непосредственно в новом постановлении сказано, что к физической идентификации также приравнивается:
- авторизация в личном электронном кабинете на веб-портале электронных услуг Пенсионного фонда с помощью удаленной квалифицированной электронной подписи «Действие.Подпись»;
- удостоверение соответствующим зарубежным дипломатическим учреждением Украины факта, что лицо живо (для получателей, временно проживающих за границей).
Для идентификации личности Пенсионный фонд может использовать сведения о выдаче получателям социальной помощи медицинских заключений о временной нетрудоспособности. Такая процедура может осуществляться без участия лица, которое должно пройти идентификацию.
В случае непрохождения идентификации лица до 1 октября 2025 года выплата пособия приостанавливается, но средства будут храниться на счетах Пенсионного фонда до выяснения обстоятельств. Если идентификация будет пройдена позже, то выплату продолжат с даты ее приостановления.
Читайте также: