ПФУ дважды отказал в досрочной пенсии участнику боевых действий: что решил суд

Ключевые тезисы:

• Пенсионный фонд требовал дополнительную справку о непосредственном участии в боевых действиях, невзирая на действующее удостоверение УБД и военный билет.
• Даже после первого решения суда в пользу истца ПФУ направил запрос, не нашел личного дела и снова отказал ветерану.
• Удостоверение УБД и справка об участии в боевых действиях являются альтернативными документами. Наличия удостоверения вполне достаточно для назначения пенсии.
• Суд обязал ПФУ назначить досрочную пенсию с даты первоначальной подачи заявления — с 27 мая 2025 года.

Также интересно: Исключили с воинского учета: отменяет ли новый статус старые штрафы и розыск ТЦК

Более 30 лет стажа и статус УБД

Как пишет «Судебно-юридическая газета», мужчина проходил военную службу на территории Афганистана в 1986–1988 годах, что подтверждалось записью в его военном билете, а статус участника боевых действий он официально получил еще в 1998 году.

В мае 2025 года, после достижения 57 лет, он обратился в Главное управление ПФУ в Днепропетровской области с заявлением о досрочном выходе на пенсию. Орган установил, что страховой стаж мужчины составляет 30 лет 11 месяцев и 25 дней, что полностью перекрывает законодательную норму.

Первый отказ и первое судебное решение

Несмотря на выполнение всех условий, 3 июня 2025 года ПФУ отказал в назначении выплат из-за отсутствия отдельной справки о непосредственном участии в боевых действиях в составе действующей армии. Мужчина обжаловал это решение в суде.

В декабре 2025 года Днепропетровский окружной админсуд отменил решение ПФУ и обязал пересмотреть заявление с учетом правовых выводов. Это решение вступило в законную силу весной 2026 года.

Повторный отказ ПФУ по тому же поводу

Во время повторного рассмотрения дела Пенсионный фонд самостоятельно направил запрос о предоставлении справки, однако получил ответ, что заявитель на учете не состоит, а его личное дело отсутствует.

На этом основании 4 июня 2026 года чиновники снова отказали ветерану, проигнорировав предыдущие выводы суда. Это заставило мужчину подать повторный иск по делу №160/25229/26.

Кто имеет право на досрочную пенсию как УБД

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 115 Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», мужчины со статусом участника боевых действий имеют право на досрочную пенсию по возрасту после достижения 55 лет и при наличии не менее 25 лет страхового стажа.

Поскольку возраст и наличие необходимого стажа истца не вызывали сомнений даже у самого ПФУ, единственным предметом спора оставался перечень необходимых документов.

Удостоверение УБД или справка: что говорит закон

Проанализировав Порядок подачи документов №22-1, суд отметил, что удостоверение УБД и справка о периоде участия в боевых действиях являются альтернативными документами. Наличия любого одного из них достаточно для подтверждения льготного статуса.

Эта позиция полностью соответствует установившейся практике Верховного Суда. Поскольку удостоверение истца не отменялось и является действующим, требование ПФУ о предоставлении дополнительной справки было признано полностью беспочвенным.

Что решил суд в итоге

Днепропетровский окружной административный суд полностью удовлетворил иск ветерана, отменил решение ПФУ от 4 июня 2026 года и обязал пенсионный орган назначить досрочную пенсию. Это решение может быть обжаловано в Третьем апелляционном административном суде.

Для полного восстановления прав истца датой назначения выплат определено 27 мая 2025 года — день первого обращения мужчины с заявлением.

Читают сейчас:

• Должник сбежал или не платит: может ли банк забрать имущество поручителя и как защититься
• Улицу переименовали: какие документы можно не менять, а что придется обновить