ПФУ пытался через суд отобрать субсидию у пенсионерки: почему и что решил суд

Ключевые тезисы

• ПФУ требовал вернуть 7 913 грн субсидии, поскольку Пограничная служба зафиксировала пересечение границы ответчицей в 2022 и 2023 годах.
• Дни пребывания за границей во время военного положения не учитываются в лимите в 60 дней, ограничивающем право на субсидию.
• Жители Волынской области имеют право уведомить ПФУ об изменении обстоятельств в течение месяца после отмены военного положения.
• Субсидия является средством к существованию, поэтому она не подлежит возврату при отсутствии доказанной недобросовестности со стороны получателя.

Также интересно: Долг Пенсионного фонда: как самому забрать деньги через суд и не платить тысячи юристам

Что произошло?

Как пишет «Судебно-юридическая газета», в октябре 2024 года женщина подала заявление о назначении жилищной субсидии, которое ГУ ПФУ в Волынской области успешно одобрило. Однако позже, во время автоматизированного мониторинга данных Государственной пограничной службы, чиновники выявили факты пересечения ею границы через пункт пропуска «Ягодин» в мае 2022 года и январе 2023 года.

В феврале 2025 года Фонд в одностороннем порядке прекратил выплату помощи и заявил об образовании «излишне выплаченных средств» в размере 7 913 грн за период с октября 2024 по январь 2025 года. ПФУ считал, что жительница Волыни скрыла факт пребывания за границей более 60 дней, и после ее отказа добровольно вернуть сумму обратился в суд.

Лишает ли субсидии пребывание за границей?

Рассматривая апелляционную жалобу ПФУ, Волынский апелляционный суд обратил внимание на четкие нормы Положения о порядке назначения жилищных субсидий № 848.

Хотя по общему правилу выезд за границу суммарно более чем на 60 дней блокирует возможность получения помощи, подпункт 3 пункта 14 Положения содержит прямое исключение. В этот 60-дневный срок не включаются дни пребывания за границей в течение действия военного положения и двух месяцев после его прекращения. Поскольку и даты поездок, и момент обращения за субсидией пришлись на период военного положения, права на помощь женщина не теряла.

Сроки информирования ПФУ: особые правила для регионов

Пенсионный фонд также обвинял ответчицу в нарушении пункта 90 Положения № 848, который обязывает гражданина сообщить о выезде члена семьи за границу в течение 30 дней.

Однако суд подчеркнул, что для ряда административно-территориальных единиц, в число которых входит и Волынская область, действует особый порядок. Во время военного положения обязанность сообщить о таких изменениях отсрочивается: подать соответствующие данные граждане обязаны в течение месяца после прекращения или отмены военного положения. Таким образом, ответчица действовала в рамках закона.

Презумпция добросовестности и прецеденты ЕСПЧ

Помимо процедурных норм Положения № 848, суд применил положения статьи 1215 Гражданского кодекса Украины, защищающей социальные выплаты как средство к существованию. Согласно правовой позиции Большой Палаты Верховного Суда, излишне выплаченная субсидия может быть взыскана только в двух случаях:

1. Наличие счетной ошибки со стороны органа, выплачивавшего средства.
2. Доказанная недобросовестность самого получателя (предоставление фальсифицированных документов или сознательное сокрытие данных).

ПФУ не предоставил никаких доказательств умысла или злого умысла со стороны женщины. Кроме того, суд напомнил о принципе «надлежащего управления», сформированном Европейским судом по правам человека: риск любой ошибки государственного органа должно нести само государство, и оно не имеет права исправлять собственные упущения за счет граждан.

Окончательное решение суда

Волынский апелляционный суд оставил без удовлетворения апелляционную жалобу ГУ ПФУ в Волынской области, а решение Луцкого горрайонного суда от 19 мая 2026 года — без изменений. Суд полностью отказал Фонду во взыскании 7 913 грн.

Постановление по делу № 161/377/26 вступило в законную силу немедленно с момента провозглашения и не подлежит кассационному обжалованию.

Дело № 161/377/26 демонстрирует, что автоматизированные претензии Пенсионного фонда относительно выезда за границу часто не учитывают специальные льготные нормы военного положения. Гражданам стоит это помнить и отстаивать свои права в судах. Закон гарантирует отсрочку информирования органов соцзащиты и защищает социальные выплаты от необоснованных изъятий.

Читают сейчас:

• Можно ли продать или унаследовать квартиру без бумаг: как действовать, когда документы на имущество утеряны
• Квартиру купили до 2003 или 2013 года? Вот что стоит проверить, чтобы не иметь проблем с жильем