Миллионы штрафов: как суды наказывают работодателей, которые не берут на работу лиц с инвалидностью

Ключевые тезисы:

• С 2022 года украинские суды рассмотрели почти две тысячи дел касательно норматива трудоустройства, и решения разделились фактически поровну в пользу Фонда и бизнеса.
• Самый большой взысканный штраф получило предприятие «Украерорух» (5,5 млн грн), а самую масштабную победу в суде одержал «Енергоатом», отбив претензии на 213 млн грн.
• В 50% случаев отказов Фонду работодатели доказали, что они создали рабочие места и официально отчитывались о вакансиях, а люди просто не пришли трудоустраиваться.

Также интересно: Украинцев предупредили о задержках пенсий и соцвыплат: что надо знать

Суды наказывают, но статистика разделилась пополам

Как отмечает «Судебно-юридическая газета», с начала 2022 года украинские суды вынесли 1 992 решения по делам касательно невыполнения норматива трудоустройства людей с инвалидностью. Статистика демонстрирует упорную борьбу между государством и предпринимателями, так как силы оказались почти равны.

В 995 делах суды поддержали Фонд социальной защиты лиц с инвалидностью, присудив бизнесу штрафов на 109,5 миллиона гривен. В то же время в 997 случаях Фонду отказали, что позволило компаниям сохранить 286,5 миллиона гривен. Пик этих судебных противостояний пришелся на 2023 год, когда судьи рассмотрели рекордные 733 дела.

Где больше всего исков

География судебных споров оказалась довольно неравномерной. Абсолютным лидером стал Харьковский регион, где зафиксировали 560 решений — это более 28% от всех дел в Украине. Следующими в списке идут Черкасская (145), Киевская (144), Черниговская (140) и Днепропетровская (137) области.

Когда предприятия выигрывали суды, главным аргументом (почти 50% случаев), который доказывали в суде, становились созданные необходимые рабочие места и регулярная подача информации о вакансиях в Центр занятости. Суды соглашались: если работодатель сделал все от него зависящее, он не должен отвечать за то, что государство не направило к нему работника. Еще в 29% случаев компании просто доказали, что люди с инвалидностью уже фактически у них работали.

Кто заплатил самый большой штраф

В судебной практике уже появились свои исторические рекорды. Самое крупное денежное наказание было присуждено государственному предприятию «Украерорух». Суд обязал учреждение выплатить 5,49 миллиона гривен санкций и пени за нарушение профильного законодательства, и апелляционная инстанция оставила этот вердикт в силе.

В то же время пример успешной судебной защиты продемонстрировал «Енергоатом». Фонд социальной защиты пытался взыскать с гиганта астрономическую сумму — более 213 миллионов гривен по итогам нарушений. Однако Донецкий окружной админсуд полностью отказал Фонду, признав, что предприятие добросовестно отчитывалось о вакансиях и создавало условия, а обвинения контролеров оказались недоказанными.

Какие требования к количеству работников с инвалидностью

Согласно профильному Закону Украины №875-XII, для украинского бизнеса установлены четкие рамки по привлечению в штат лиц с инвалидностью:

• Работодатели, у которых работает от 8 до 25 человек, обязаны трудоустроить как минимум одного работника с инвалидностью.
• Для крупных предприятий, где штат насчитывает более 25 сотрудников, установлен норматив в размере 4% от среднеучетной численности персонала.
• Специальный льготный норматив в 2% действует для учреждений здравоохранения, реабилитационных центров и организаций, занимающихся обучением или уходом за людьми с инвалидностью.

Только по результатам проверок более чем 8 тысячам работодателей было начислено колоссальные 2,76 миллиарда гривен штрафов, которые сейчас постепенно переходят в судебные споры.

Что изменилось в 2026 году

С 1 января 2026 года в Украине произошла масштабная реформа этого направления, и механизм ответственности полностью изменился. Старая карательная система штрафов, которые рассчитывал Фонд соцзахиста, официально отменена. Вместо нее внедрен так называемый «взнос на поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью».

Кроме того, отныне выполнение норматива контролируется и рассчитывается поквартально, а не раз в год, как было раньше. Однако бизнесменам не стоит расслабляться: все судебные дела, которые рассматриваются сейчас и касаются нарушений, допущенных в течение прошлого года, судьи продолжают закрывать строго по старым правилам.

Читают сейчас:

• Деньги за заботу: как украинцам оформить выплату по уходу за лицом с инвалидностью
• Сколько стажа надо иметь, чтобы назначили пенсию по инвалидности