Новости

«Правоможність» и «панування»: юристы жестко критикуют новый Гражданский кодекс — что говорят

Ключевые тезисы:

  • Нотариальная палата Украины заявила о неприемлемости новой терминологии в проекте Гражданского кодекса №15150.
  • Больше всего критикуют понятие «панування над річчю», которое предлагают использовать вместо привычных конструкций вещного права.
  • В НПУ предупреждают: нечеткие формулировки могут создать проблемы для судов, нотариусов, бизнеса и владельцев имущества.

Нотариальная палата Украины обнародовала правовой анализ Книги 3 проекта нового Гражданский кодекс Украины №15150 от 28 апреля 2026 года. В документе отдельное внимание уделили новым терминам, способных, по мнению нотариусов, существенно осложнить правоприменение.

Ранее мы рассказывали, что правила выезда женщин за границу обновили.

Какие новые понятия предлагают ввести в Гражданский кодекс?

Проект кодекса предусматривает не только изменение отдельных норм, но и фактическое обновление понятийного аппарата гражданского права. Часть терминов, предложенных авторами документа, ранее не использовалась в украинском законодательстве или не имела устоявшейся юридической практики.

Среди новых понятий, вызвавших дискуссии в профессиональной среде:

  • «підвалини»;
  • «панувати»;
  • «посідати»;
  • «домірно», «недомірно», «рівнодомірно»;
  • «правоможність»;
  • «право очікування»;
  • «титул»;
  • «соціальний узуфрукт»;
  • «єдиний нерухомий комплекс»;
  • «невідчужуваність речі».

Кроме того, документ предлагает изменить отдельные языковые конструкции. Например, слово «які» рекомендуют заменять формулировкой «що їх», а привычное выражение «зокрема, наприклад» — конструкцией «як-от».

В Нотариальной палате подчеркнули, что подобное изменение юридического языка требует особой осторожности, поскольку украинская цивилистическая практика десятилетиями основывалась на устоявшихся терминах и подходах.

Почему нотариусы увидели риски для судов и бизнеса в новом Гражданском кодексе?

В НПУ считают, что предложенная система понятий создаст трудности для всех участников правоотношений — от нотариусов и судей до предпринимателей и владельцев недвижимости.

В правовом анализе отмечается, что новые термины часто не имеют четких определений, а их содержание может трактоваться по-разному. Из-за этого существует риск неодинакового применения норм судами и государственными регистраторами.

Отдельно нотариусы обратили внимание на то, что терминология используется в проекте неравномерно. В разных книгах кодекса одни и те же понятия могут применяться неодинаково, что, по мнению специалистов, лишь усиливает риск путаницы.

В НПУ предупреждают: на практике это создаст проблемы при оформлении договоров, регистрации имущественных прав, в судебных спорах и процедуре наследования.

Почему понятие «панування над річчю» вызвало больше всего споров?

Наибольшую критику среди юристов вызвала формулировка «панування над річчю», используемая в определении вещного права.

В проекте говорится, что вещное право позволяет лицу «панувати над річчю» и непосредственно воздействовать на нее без участия других лиц.

В Нотариальной палате подчеркнули: термин «панування» не имеет устоявшегося толкования в украинском праве. Из-за этого возникают практические вопросы, на которые проект пока не дает четких ответов.

В частности, юристы не понимают:

  • чем «повне панування» будет отличаться от «неповного»;
  • где пройдет граница между правом собственности и арендой;
  • как суды будут определять объем такого «панування» в конкретных спорах.

В НПУ считают, что без детального разъяснения новые конструкции приведут к различному толкованию одних и тех же норм.

Почему НПУ призывает доработать документ?

В профессиональном сообществе подчеркивают, что столь масштабная реформа гражданского законодательства требует дополнительных консультаций и более глубокого анализа.

Нотариусы заявляют: без понятных и четко сформулированных определений новая редакция кодекса создаст правовую неопределенность и усложнит работу судов, государственных регистраторов и нотариусов.

К сведению: Верховная Рада Украины приняла за основу с доработкой законопроект №15150. Решение поддержали 254 народных депутата.

Документ предусматривает системный пересмотр частного права в девяти книгах. Они будут охватывать личные неимущественные, вещные, семейные, наследственные и международные частноправовые отношения.

Авторы реформы заявляют, что изменения направлены на десоветизацию украинского законодательства и его приближение к современным европейским правовым подходам.

Напомним, что в правительстве работают над созданием нового механизма определения минимальной зарплаты в Украине. 

Власти признают, что нынешний уровень «минималки» не позволяет работникам выйти за черту бедности даже при полной занятости.

Читайте также:

Новое на сайте

  • Новости

Украинцев предупредили о задержках пенсий и соцвыплат: что нужно знать

Украинцы все чаще жалуются на проблемы выплат, очереди в сервисных центрах и сбои онлайн-сервисов. Что…

19/05/2026 17:00
  • Новости

На окнах даже пыль не будет оседать: что добавить в воду во время мытья

Обычное аптечное средство поможет избавиться от разводов и пыли на стекле. После такого мытья окна…

19/05/2026 16:08
  • Новости

Сметут все до последней крошки: готовим идеальный карамельный торт без выпечки

Этот торт не нужно выпекать, а его вкус ничем не хуже десертов из знаменитых кондитерских.

19/05/2026 15:41
  • Новости

Мобилизация с 18 лет в 2026-м? В Офисе Президента расставили точки над «и»

В Офисе президента заявили, что власти не планируют снижать мобилизационный возраст или вводить новые ограничения…

19/05/2026 15:10
  • Новости

Пенсионерам начали начислять земельный налог, от которого они освобождены: что происходит

Украинские пенсионеры начали получать уведомления об уплате земельного налога, хотя закон предусматривает для них льготы.…

19/05/2026 14:38
  • Новости

В России угрожают нанести удар по одной из стран НАТО: что известно

В Службе внешней разведки России заявили о возможных ударах по территории одной из стран НАТО,…

19/05/2026 14:04