Ключевые тезисы:
- Принятый законопроект №12414 значительно усиливает влияние генерального прокурора на НАБУ и САП, подрывая их независимость.
- Изменения ставят под угрозу существующую антикоррупционную систему, выстроенную после Революции Достоинства и поддерживаемую международными партнерами.
- Решение Верховной Рады вызвало резкую реакцию как внутри страны, так и, вероятно, вызовет напряжение в отношениях с западными донорами.
Антикоррупционная система Украины под ударом: Рада проголосовала за усиление полномочий генпрокурора
Принятие законопроекта №12414 Верховной Радой стало событием, способным радикально изменить баланс внутри антикоррупционной инфраструктуры Украины.
Документ, поддержанный 263 депутатами, предоставляет генеральному прокурору обширные полномочия в отношении деятельности НАБУ и САП — ключевых органов в борьбе с коррупцией на высших уровнях власти.
Что изменилось?
Согласно изменениям, генпрокурор теперь сможет самостоятельно забирать уголовные производства у НАБУ и передавать их другим органам, давать обязательные письменные указания детективам, назначать и перераспределять прокуроров САП, а также лично подписывать уведомления о подозрении топ-чиновникам.
Такая концентрация власти, по мнению представителей НАБУ и САП, фактически разрушает принципы институциональной независимости, на которых базировалась антикоррупционная реформа, начатая в 2015 году при активной поддержке ЕС и США.
Если раньше НАБУ и САП могли действовать автономно, то теперь они становятся зависимыми от политической воли главы прокуратуры.
Народный депутат Ярослав Железняк, один из самых активных оппонентов закона, заявил о попытках депутатов физически заблокировать принятие документа. Он также зарегистрировал блокирующую постанову, которая временно приостанавливает подписание закона. Однако опасения заключаются в том, что закон всё же будет реализован до того, как свою реакцию успеют выразить международные партнёры.
Последствия принятия закона
Это решение может иметь не только внутренние, но и внешнеполитические последствия. Украина рискует утратить доверие ключевых союзников, для которых независимость антикоррупционных органов — один из главных индикаторов демократических преобразований.
Антикоррупционная инфраструктура, выстраиваемая на протяжении последних лет с нуля, теперь может быть подчинена интересам одной вертикали власти. Это откат не просто в правовом смысле — это удар по самой идее справедливости, за которую стояли тысячи украинцев.
Наша справка:
Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) — это центральный орган исполнительной власти со специальным статусом, на который возлагается предупреждение, выявление, пресечение, расследование и раскрытие коррупционных и других уголовных правонарушений, отнесенных к его подследственности, а также предотвращение совершения новых.
Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП) — это самостоятельный орган прокуратуры, который процессуально руководит делами НАБУ.
Вас также могут заинтересовать новости: