За это время количество пенсионеров сократилось почти на полмиллиона. На 1 января 2022 года в Украине было более 10 миллионов и 841 тысячи пенсионеров, а сейчас – около 10 миллионов и 343 тысяч.
Эта тенденция связана не только со смертностью и миграцией, но и с тем, что новые пенсии назначаются в меньшем количестве, чем раньше, поскольку по новым правилам людям не хватает стажа для своевременного выхода на заслуженный отдых. К примеру, чтобы выйти на пенсию по возрасту в 2021 году, достаточно было иметь 28 лет стажа. В 2025 году для этого нужно было уже 32 года.
А вот средний размер пенсии, несмотря на сложности войны, за это время вырос почти на 1 800 гривен, или более чем на 45%. По состоянию на 1 января 2022 года средняя пенсия в стране составляла около 3 991 гривны, а на 1 января 2025 года – примерно 5 789 гривен.
Следовательно, несмотря на уменьшение количества пенсионеров, потребность в выплате пенсий существенно возрастает. Если в январе 2022 года на выплату пенсий было израсходовано 44,5 миллиарда гривен, то в январе 2025 года – 61,7 миллиарда. И это несмотря на яростный дефицит бюджета. В таких условиях правительству приходится странным образом балансировать: с одной стороны, пытаться повышать пенсии, с другой – искать пути экономии.
Напомним, что в марте 2022 года пенсии проиндексировали на 14%, в марте 2023 года — на 19,7%, в марте 2024 года – на 7,96%. После многолетнего перерыва была возобновлена индексация пенсий для ученых, госслужащих и военных пенсионеров. Индексация пенсий с 1 марта 2025 также запланирована.
Пенсии проиндексировали на 14% в марте 2022;
на 19,7% в марте 2023 г.;
на 7,96% в марте 2024г.
В июле 2022 года прожиточный минимум и минимальная пенсия выросли до 2027 гривен, в декабре — до 2093 гривен. В октябре 2022 года также выросла минимальная зарплата, из-за чего пересчитали некоторые пенсии. В 2024 году прожиточный минимум подняли до 2361 гривны, а минимальную зарплату до 8 тысяч гривен. А вот в 2025 году эти показатели пересматривать не планируют.
В октябре 2022 г. была введена доплата в размере 300 гривен лицам в возрасте от 70 до 74 лет включительно. Также в 2022 году были установлены новые стандарты минимальных пенсионных выплат в зависимости от возраста и стажа, которые затем пересматривались вместе с мартовской индексацией в 2023 и 2024 годах.
Увеличение количества переселенцев и массовый выезд части пенсионеров за границу после 24 февраля 2022 заставило правительство искать новые подходы к выплате пенсий. Следовательно, были несколько изменены правила продления и возобновления пенсионных выплат для тех, кто изменил место жительства в пределах Украины и тех, кто выехал за границу.
Между тем была введена возможность прохождения видеоидентификации для пенсионеров, которые не могут физически посетить органы Пенсионного фонда, но должны подтвердить свое право на дальнейшие выплаты. К тому же, были приняты изменения в законодательство, позволяющие оформить в будущем пенсию задним числом для лиц, которые не смогли выехать с оккупированных территорий.
После отмены карантина летом 2023 года также возник вопрос о восстановлении идентификации для пенсионеров, получивших статус внутренне перемещенных лиц до 24 февраля 2022 года.
Кроме этого, в апреле 2024 года Верховная Рада приняла закон, который теперь предусматривает идентификацию не только для внутренних переселенцев, но и для временно оказавшихся за рубежом пенсионеров. Но порядок идентификации именно этой категории граждан Кабмин до конца 2024 года так и не утвердил.
Введены меценатские пенсии.
В 2023 году премьер-министр Денис Шмигаль анонсировал введение в Украине бальной пенсионной системы. Предварительную версию законопроекта Министерство социальной политики обнародовало только в конце 2024 года. Чиновники надеются, что система заработает с 1 июля 2025 года.
Над введением накопительной пенсионной системы работа ведется гораздо дольше (по меньшей мере, с 2004 года). В 2024 г. Верховная Рада провалила очередную попытку, и голосов на утверждение этой системы не хватило. В настоящее время прорабатывается новая версия законопроекта о накопительных пенсиях. Даже если за него проголосуют в текущем году, то заработает система, по самым оптимистичным прогнозам, не раньше 2026 года.
Также идет работа по реформе системы социального страхования, что в будущем может привести к отмене такого понятия, как пенсия по инвалидности. Вместо этого будут введены страховые выплаты на случай стойкой потери трудоспособности.
Осенью 2024 года Счетная палата провела первый в истории аудит эффективности Пенсионного фонда по международным стандартам. Выводы стали довольно интересными: в них правительству фактически даны рекомендации, как можно сэкономить на пенсионерах. Часть из этих рекомендаций уже претворена в жизнь и подкреплена Законом «О Государственном бюджете Украины на 2025 год».
Так, с 1 января уменьшили чрезмерно высокие пенсии, назначенные по специальным законам. Также сняли доплаты, установленные на основании судебных решений, за проживание в зоне радиоактивного загрязнения в результате Чернобыльской катастрофы. Кроме того, рассматривается вопрос об изменении подходов в выплате надбавок за проживание в горной местности.
А у некоторых переселенцев в случае несвоевременной идентификации теперь с карт «Ощадбанка» могут списывать даже те пенсионные средства, которые уже были начислены ранее.
PS. В общем, пенсионных новостей за последние три года было очень много и в этом материале кратко отражена только часть из них. Каждый пункт требует отдельного более широкого анализа. В непростых экономических условиях как исполнительная, так и законодательная ветви власти делают достаточно много вещей, направленных на улучшение пенсионной системы.
Впрочем, далеко не все из принятых решений просты, понятны, а иногда и правильны с точки зрения процедуры и законности.
Ранее мы писали:
20 февраля в центральных областях ожидается небольшой снег, на остальных территориях без осадков.
Будут ли геомагнитные волнения в этот день?
Секрет вкусных и незабываемых блюд заключается в умении составлять различные комбинации приправ для получения непревзойденного…
С возрастом ухудшается не только зрение, но и слух. Но если к проблемам со зрением…
Чистый светлый уютный дом даже пахнет свежестью. Как добиться этой свежести?
Лечение подагры народными средствами широко распространено: заболевание проходит то скрыто, то волнообразно, и временные симптомы…