Штрафы за коррупцию. Удастся ли виновным «откупиться»?

Готовьте ваши миллионы, господа

Скандальный законопроект №11340 фактически разрешает обоснованно подозреваемым в коррупционных деяниях господам пойти на соглашение со следствием и таким образом избежать наказания. То есть, иначе говоря, откупиться штрафом от реального наказания в виде «неба в клеточку, одежды в полосочку». И даже не сдавать подельников. Была обнародована и тарифная сетка штрафов. Если преступление квалифицируется как нетяжкое — от 2,057 миллиона до 20,417 миллиона гривен — и свободен. Если тяжкое — готовь от 20,417 миллиона до 102 миллиона гривен. Ну а ежели ты напаскудил на особо тяжкое преступление — от 102 миллионов до 204 миллионов гривен.

Все знают, все согласны

Напомним, что коррупционер это далеко не только, как многие считают, взяточник, под столом пересчитывающий банкноты из конверта. Коррупция — это «беловоротничковая» преступность, это «люди» (кавычки я поставил недаром) в высоких кабинетах, использующие должностное положение для получения выгоды нечестным путем. Вот вам для понимания пример.

Шестого сентября сайт «Думская» сообщил о ситуации на пограничном пропускном пункте Корчова — Краковец на границе с Польшей. Огромная очередь из легковушек и бусиков, все на нервах. Но можно и без нервов: по паре соточек с пассажира, по «полторушке» гривнями с бусика — и вперед. Все знают, все согласны. Правда, суммы копеечные набегают у коррупционеров в погонах — по сравнению с судьей, к примеру, который «именем Украины» забирает завод у одного бизнесмена и отдает его другому.

Без взятки не обойтись?

Что ж, наработок у отечественных коррупционеров немало. В 2012-м году среди лидеров самых коррумпированных стран Европы оказалась Украина. Таков вывод международной организации «Transparency International» («Трансперенси Интернешнл»)*. Украина заняла 144-е место в списке из 176 стран мира, участвовавших в исследовании. Из 100 максимальных баллов, означающих практическую свободу от коррупции, стране досталось лишь 26.

Столь низкая оценка являлась свидетельством высочайшего уровня коррупции. При этом наша страна заняла третье место (в худшем смысле) в Европе по уровню коррупции в бизнесе. Так, 85% украинских менеджеров признавали, что без взятки в стране не обойтись.

Первое место в антирейтинге заняла Словения — 96% менеджеров там считают подкуп обыденным делом. На втором месте — Хорватия (90%). Для объективности скажем, что с годами у нас ситуация улучшилась: Украина заняла 116 место среди 180 стран мира в Индексе восприятия коррупции-2022, поднявшись в рейтинге на шесть пунктов по сравнению с 2021 годом.

В чем преимущества соглашения со следствием?

В 2022-м мы подали заявку на членство в Евросоюзе. Его реакция — вот вам семь рекомендаций. Среди них — усиление борьбы с коррупцией путем обеспечения высокой динамики рассмотрения судебных дел и вынесения приговоров. Изучение в суде доказательств «беловоротничкового» преступления — это непростой поиск множества документов, длительные экспертизы. Конечно же, соглашение со следствием упрощает и сокращает этот процесс. Ведь подозреваемый фактически этим признает свою вину, получая в обмен гарантии смягчения кары. Такая практика имеется во многих цивилизованных странах. Между прочим, в США свыше 90% дел завершаются соглашением со следствием.

Вот недавний пример, о котором 1 августа сообщил «Интерфакс». Трое арабов из «Аль-Каиды», содержащихся в тюрьме Гуантанамо по подозрению в теракте 11 сентября 2001 года (напомню, это взрыв башен-близнецов), недавно решили пойти на соглашение со следствием. Вот цитата из «Нью-Йорк Таймс»: «В обмен на аннулирование варианта смертной казни, как возможного наказания, эти обвиняемые согласились признать себя виновными во всех предъявляемых им обвинениях, и в частности, в убийстве 2976 людей».

Что значит единоличное рассмотрение дел?

Украинский законопроект №11340, безусловно, не идеален. По нему уже есть критические замечания экспертов, общественности. Кстати, удивляет, что никто ничего не заметил за несколько месяцев до появления этого законопроекта. Устранили одну из причин длительного рассмотрения дел судьями Высшего антикоррупционного суда (ВАКС). Должны были рассматривать только коллегией, «на троих». Но то воздушная тревога, то света нет, то их личные графики не стыкуются. И в апреле этого года разрешили судьям ВАКС проводить заседания единолично. И единолично квалифицировать: два или двадцать миллионов должен внести проштрафившийся деятель?

***

И все же не следует в штыки встречать этот законоПРОЕКТ. Парламент решил его доработать, и есть основания надеяться на то, что все спорные моменты будут изменены под жестким контролем общественности. В конце концов, хуже ведь не будет, если наворованные миллионы вернутся в бюджет. А то, что ропот в народе поднялся насчет этого будущего закона — это хорошо. Древнегреческий философ Гераклит Эфесский мудро подметил: «За закон народ должен биться, как за городскую стену». Мы бьемся — значит, мы НАРОД!

Валерий Боянжу, Херсон — Одесса

*Неправительственная международная организация по борьбе с коррупцией и исследованию уровня коррупции по всему миру.

Вас также могут заинтересовать новости:

• Депутаты планируют повысить себе пенсии: такие суммы простым пенсионерам могут только сниться
• Почему цены на лекарства «зверские» и сколько денег уходит на аптеку