Пенсия — 2400 гривен. Реально ли это?

Такую сумму предлагает выплачивать всем пенсионерам Пенсионный кодекс

Недавно, ко Дню пожилого человека на страницах печатной версии газеты «На пенсии» проводился опрос читателей. Один из предлагаемых вопросов звучал так: «Какой, по вашему мнению, должна быть пенсия на сегодняшний день?» Многие назвали сумму 2500 гривен. Если будет принят Пенсионный кодекс Украины, то сумма минимальной пенсии будет приближена к этой сумме.

Пенсионный возраст – уменьшат, пенсию — увеличат

Пенсионное законодательство планируют упорядочить. В Верховной Раде зарегистрирован проект Пенсионного кодекса Украины. Проект предусматривает создание на базе Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» единого пенсионного документа. Кодекс будет регулировать правоотношения в сфере пенсионного обеспечения всех категорий граждан. Кроме того, он призван разрешить спорные вопросы, которые возникли после принятия пенсионной реформы.

Проект Кодекса предусматривает сохранение всех социальных стандартов и гарантий пенсионного обеспечения граждан, кроме некоторых положений, которые, по мнению разработчиков, являются несправедливыми и дискриминационными. В частности, Проектом предлагается:

• отменить повышение пенсионного возраста для женщин, установленный пенсионной реформой;
• изменить порядок расчета минимальной и максимальной пенсии;
• отменить повышение страхового стажа (35 лет для мужчин и 30 лет для женщин), необходимого для назначения минимальной пенсии по возрасту;
• отменить чрезмерные льготы народных депутатов Украины и судей.

Подробнее — о пенсии.

Согласно Проекту, между минимальной и максимальной пенсией будет пятикратная разница, а не 10 раз, как это есть сейчас. Статья 26 Проекта предусматривает, что минимальный размер пенсии по возрасту (при наличии у мужчин 25 лет, а у женщин 20 лет страхового стажа) будет устанавливаться в размере двух с половиной прожиточных минимумов для нетрудоспособных лиц. Учитывая, что на сегодняшний день прожиточный минимум составляет 949 грн., минимальная пенсия получается 2373 грн.

Законопроект также выделяет три основных направления в сфере социального обеспечения. Она будет базироваться на трех составляющих:

• общеобязательная накопительная система (ее внедрение «отодвинули» до того момента, пока бюджет Пенсионного фонда станет бездефицитным. При таком подходе накопительная система заработает еще не скоро);
• обязательная профессиональная пенсионная система (из ее фонда планируется выплачивать пенсии по Спискам №№1, 2);
• пересмотр пенсионных льгот (это позволит существенно сэкономить деньги).

Не одна ложка дегтя…

Несмотря на положительную социальную направленность Пенсионного кодекса, в нем есть и спорные моменты.

По мнению экспертов, целесообразно уравнять страховой стаж для мужчин и женщин до 30 лет. Они считают стаж 35 лет для мужчин очень жестким требованием, так как на рынке труда в последние десятилетия нет стабильности. Вместе с тем, женщины имеют возможность приплюсовать к стажу отпуск по беременности и родам, и отпуск по уходу за ребенком (с 2013 года эти периоды засчитываются в страховой стаж женщины).

Существенное повышение минимальной пенсии — не выход. Эксперты уверены: если поднимется уровень минималки, а зарплаты останутся на прежнем уровне, трудоспособные граждане потеряют стимул работать.

Размер средней зарплаты на сегодняшний день — 3265 грн., а минимальная пенсия предлагается — 2373 грн. Соответственно, разница всего 892 грн.

Резонно возникает вопрос: зачем зарабатывать стаж, если минимальная пенсия будет приближена к размеру зарплаты?

Также непонятно, откуда Пенсионный фонд возьмет миллионы гривен на повышение минимальной пенсии. Ведь каждый год он является дефицитным и дотируется из бюджета. Да и экономическая ситуация в стране сейчас крайне неблагоприятная.

Возвращать пенсионный возраст к старому показателю не имеет смысла. В прошлом году в Украине количество пенсионеров впервые превысило количество плательщиков единого социального взноса. В связи с этим многие эксперты говорят не то что о снижении, а, наоборот, о дальнейшем повышении пенсионного возраста как для женщин, так и для мужчин.

***

Возможно, некоторые положительные моменты после принятия Пенсионного кодекса, мы все же увидим. Во всяком случае есть надежда, что разобраться в пенсионных перипетиях будет легче.

О новой категории инвалидов

В проекте Пенсионного кодекса Украины предусматривается новая категория граждан, которым назначается пенсия.

Так, в статье 39 предусмотрен порядок начисления пенсии для людей, которые стали инвалидами вследствие участия в массовых акциях общественного протеста. Эту категорию граждан намерены приравнять к инвалидам войны.